一、文件的背景依据

根据《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》（京民养老发〔2022〕69号）文件精神，我市将扩大养老助餐服务供给、优化老年才获取途径和方式、完善养老助餐服务规范、加大养老助餐服务资金支持、加强养老助餐服务监管五个方面作为养老助餐工作重点任务，从而实现全方位提升养老助餐服务水平。养老助餐服务是一项兼具公益性和市场性的系统工程，目前，我市已将养老助餐服务纳入是城府和区政府的年终考核和“七有”“五性”监测评价指标。

我区将根据文件要求，采取养老助餐点备案制，实行统一台账管理，同时积极运用互联网新技术、新思维、新模式，推进数字化养老助餐服务，一方面为老年人提供就餐的便利性、多样性，另一方面为我区养老助餐工作进行数据统计与监管，保障养老助餐的安全性。

养老助餐工作深受政府与社会关注，亟待形成一套科学的服务体系。在此背景下，我局制定了本文件。

二、制定经过

一是结合《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》（京民养老发〔2022〕69号）和《北京市对区养老助餐服务考评办法（试行）》的有关规定，并参考了我市西城区作为养老助餐工作试点的经验，结合我区实际情况，形成修订初稿。二是两次征求丰台区财政局、丰台区商务局、丰台区市场监督管理、丰台区城市管理监督指挥中心和26个街镇意见，并经区委局政策法规处合法性审查，提交丰台区人民政府审议通过。

三、主要内容

《北京市丰台区养老助餐服务实施细则（试行）》共有三十二条，分为总则，养老助餐服务主体，助餐模式，助餐补贴及获取条件，资金保障，养老助餐点监管，数字化助餐平台建设，监督与管理，附则等九章。

第1-3条为总则部分，介绍文件的制定目的和依据，明确养老助餐工作的原则，详细说明了服务对象和服务主体的概念。

第4条规定了养老助餐服务主体（即养老助餐点）的各种类型及对应类型所必需的资质。社区养老服务驿站及街镇养老照料中心应全部具备助餐功能，确实无法开展助餐服务的应由属地街镇向区民政局说明。

第5-6条规定了助餐模式可分为集中配送分餐模式、自制餐模式等，不同模式需满足不同要求。

第7-12条规定了养老助餐给予就餐补贴和运营补贴的标准、数据来源、发放与不能发放的相关规定。

第13条明确了养老助餐补贴的资金来源。

第14-20条规定了养老助餐点申请、审批备案、规范服务管理、服务变更与终止等具体要求。

第21条明确了丰台区养老助餐服务平台的建设与基础功能。

第22-30条明确了我区各部门、各单位在养老助餐工作中的职责与分工。

第31-31条为附则部分，明确了《北京市丰台区养老助餐服务实施细则（征求意见稿）》的实施时间与解释权归属。

四、注意事项

本细则自印发之日起实施。

相关文件链接：关于印发《北京市丰台区养老助餐服务实施细则（试行）》的通知