区政协2020年提案立案情况

截止目前，区政协共收到提案238件，其中，党派、团体提案10件，界别提案5件，委员提案223件。238件提案中，会上提案227件，会后提案11件。
提案委员会依据《政协北京市丰台区委员会提案工作条例》，经提案审查组(区政协提案委、区委办、区政府办)审查,立案 202件，不予立案35件。撤案1件。
立案的 202件提案，区委系统承办 14 件，区政府系统承办 188 件。对不予立案的35件提案，拟采取转市级提案；召开专题协商会；转社情民意等方式进行协商处理。
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【他山之石】
    对如何提高提案撰写质量的探析
    怎样才能撰写出有价值、高水平、高质量的提案？新时代给委员们提出了更高的要求。本人根据多年来从事统计调查工作的实践，就如何提高提案撰写质量谈谈自己的粗浅看法。
　一、提案撰写普遍存在的问题
　一是从分析的角度看，不能从深角度去分析问题，只是单纯罗列数字，就事说事，没有选准着重点，抓住本质，有价值、高水平、有深度的分析论证不够，只有骨头没有肉、呆板不鲜活。
　二是从分析的力度看，撰写提案时，只把从汇总出来的数说数字，透过数据同比、环比对比分析，反复推敲、总结归纳力度不够，立意不新颖。
　三是从分析的主题看，撰写的过程中，提案内容主题不突出、结构不严谨、层次不分明、提法不恰到好处，总结提炼观点不够到位，拖沓冗长，不言简意赅。
　四是从站位角度看，在分析时，站的角度不够高，考虑的问题不够长远，了解经济宏观趋势不全方位、不全覆盖，纵览全局的高度分析研究不够深。
　二、提高提案撰写质量的建议
　在撰写提案时，力求抓好五个“突出”即“快、准、新、精、深”，为地方党政领导宏观管理和科学决策提供参考依据，为社会公众提供优质咨询信息服务。
　一是突出一个“快”字，所谓快，就是要对刚刚发生或正在发生的事件、事态，第一时间掌握动态，捕捉信息，第一时间分析研究，做到对重大事态的快速反应，政协委员们必须坚持每天收看、收听新闻，随时了解国内外的重要动态；加强对工业、投资、贸易、就业、收入、消费等状况和企业效益以及事关社会稳定情况等信息的收集，及时撰写出有价值的提案。
　二是突出一个“准”字，所谓准，就是要选题准、选点准、投向准。紧紧围绕党委和政府中心工作、经济社会发展的难点和人民群众关注的热点选好题目；要准确把握党委政府各个时期、各个阶段的工作重点，准确领会党委政府领导的工作意图，抓住问题的本质，及时做出反馈。只有选准了题、把握住了难点和热点问题，才能把好的对策和建议提出来，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，这样的提案才是有特点、有力度、有分量、有借鉴的，才能真正对党委政府的工作有用，也才能达到提案为经济社会发展服务。
　三突出一个“新”字。提案是写给领导、决策者看的，就要考虑到第一读者的资深阅历与研判视角。所以，只有思考于领导思维之前，谋划于领导思路之先，揣摩于领导关注之上，独出心裁，勇于创新，在立意中提出独到见解和共性观点，才能引起领导者的重视、共鸣、借鉴。当然，选准角度并非易事，唯有勤学习、多思考，就能提高立意标新的水平。
　四是突出一个“精”字。所谓“精”，就是语言精炼、言简意赅、意味深长。选材时，要认真筛选，科学提炼，去伪存真，去粗取精。撰写时，要惜墨如金，能用一字、不使一词，能用一词、不使一句，能用一句、不用一段，切忌长篇大论，做到言简意赅。只要做到主旨突出、结构严谨、层次分明、提法准确、语言流畅就达到精炼的目的。
　五是突出一个“深”字。所谓深，就是指有深度的信息离不开调研，统计人员只有深入基层，深入实践，掌握第一手材料，要透过信息反映的表面现象，挖掘更深层次的内涵，使信息立意新，有深度。还要站在领导和全局性的角度思考问题，找出倾向性和共性问题的信息，通过全面、系统、综合、深入的反映和处理，提升理性认识、发表看法意见，达到认识事物间本质联系和为领导提供高层次服务的目的。只有如此才能写出有深度的提案。
（来源：民建中央网站
作者：郭美安 民建绵阳市委委员、财经总支主委）
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【提案知识】
    不予立案的情形
    根据《政协北京市丰台区提案工作条例》第十六条，有下列情形之一的不予立案：
  （一） 不符合本条例提案基本要求的；（注：提案要应当坚持严肃性、科学性、可行性；须一事一案，实事求是，案由明确，简明扼要，注重调查研究，做到情况清楚，分析透彻，建议具体；必须按照规定的格式提交，等等）
  （二） 涉及党和国家秘密的；（注：提案不能涉及保密法律法规规定的相关保密事项）
  （三） 法律、法规明令禁止的；（注：提案所提建议不能与法律法规相悖）
  （四） 各党派、人民团体成员反映本组织内部问题的；（注：此类问题属于组织内部问题，不宜通过提案反映）
  （五） 应当通过司法途径解决的或已进入司法程序具体事务；（注：政协应尊重司法机关依法独立行使职权）
  （六） 执纪执法机关正在审查的违纪违法问题；（注：政协应尊重执纪执法机关依法独立行使职权）
  （七） 为本人或亲属解决个人问题的（涉及统战政策的除外）；（注：政协提案应坚持公益性，不宜用于解决个人问题）
  （八） 涉及宣传、推介具体作品、产品的；（注：政协提案应坚持公益性，不宜有广告宣传内容）
  （九） 指名举报的；（注：此类问题应当依照法定程序向有关部门反映，不宜通过提案提出）
  （十） 非我区事权范围的；（注：区级政协提案只能向本区党委、政府交办，因此所提问题不能超越本区事权，否则无法交办。提案者要通过相关网站等形式准确了解本区事权，以免选题超越相关范围）
  （十一） 其它不宜作为提案的。（注：此类主要指缺乏建议、建议不够明确或操作性不强等情形）