各街道办事处、镇政府,区政府各委、办、局,各区属机构:
根据《北京市人民政府办公厅关于做好住户调查大样本轮换工作的通知》(京政办发〔2022〕17号)要求,为更加全面真实准确地反映全区居民收支状况,做好住户调查大样本轮换工作,现就有关事项通知如下:
一、目标任务
住户调查大样本轮换每5年开展一次,是防止样本老化、保证样本代表性、确保数据质量的重要举措。本次住户调查大样本轮换工作的主要目标是:为住户调查抽选并落实符合精度设计要求、代表性好、能够稳定使用5年,且最大程度兼顾国家、市、区各层级调查数据需求的样本,自2022年12月启用新样本开展调查。从2023年一季度开始,按季度发布全区居民人均可支配收入和消费支出水平、结构数据,为政府科学决策提供统计调查数据。
二、职责分工
(一)国家统计局丰台调查队(以下简称“区国调队”)负责组织、实施、指导全区住户调查大样本轮换工作,区统计局协助配合。制定并印发大样本轮换工作方案及各项工作制度,培训、指导、检查各街镇工作,加强全过程数据质量控制和督导检查,管理和培训辅助调查员(以下简称“调查员”),落实样本调查小区,组织摸底调查,抽选调查户并指导其开展试记账工作。
(二)区发展改革委、区民政局、区人力社保局、区农业农村局等部门负责协助做好大样本轮换的调查力量保障、组织动员、宣传解读等工作。区财政局按照中央和地方政府共同负担的原则,负责落实大样本轮换区级培训费、宣传费(含开户宣传品)等经费保障工作。
(三)各街镇要加强对辖区住户调查工作的组织领导,负责组织实施辖区内住户调查工作,至少明确1名负责住户调查大样本轮换的工作人员为调查督导员,按要求选聘调查员,协助完成入户、数据审核等工作。督促社区(村)履行大样本轮换工作职责,保持调查员相对稳定,及时解决人员力量、宣传动员等方面遇到的问题。
(四)被抽中的社区(村)负责住户工作的具体实施,至少明确1名负责住户调查大样本轮换的工作人员为调查员,组织本社区(村)开展样本核实、入户摸底调查、落实调查户等工作,督促调查员按时保质完成大样本轮换各项工作,要做好宣传和动员工作,确保被抽中居民积极参与并认真配合做好调查。
(五)调查员负责做好绘制小区图、编制建筑物清查表和住宅名录表、入户摸底调查、落实调查户、组织调查户试记账等工作,按要求引导调查对象依法配合调查、如实填报调查资料。
三、进度安排
第一阶段:2022年6月底前,为调查准备阶段。包括调查的组织准备、人员和物资准备,制定实施方案、选聘调查员、招募志愿者并做好培训工作,开展宣传,落实样本调查小区。
第二阶段:2022年7月至8月,为全面开展调查实施阶段。包括绘制小区图、编制建筑物清查表和住宅名录表、抽选大样本住宅、入户摸底调查、开展补充调查、抽选调查户、督导检查等。
第三阶段:2022年9月至11月,为落实调查户和试记账阶段。包括落实抽中住户、开展开户调查和试记账、对调查户记账开展辅导和宣传动员、评估样本轮换结果等。
四、工作要求
(一)强化组织领导,压实主体责任
本次住户调查大样本轮换是服务2023-2027年民生保障领域各项统计监测任务的基础性工作,各相关部门要积极支持配合统计部门开展调查,为调查工作提供必要的条件保障。各街镇要切实压实责任,加强宣传动员,将住户调查大样本轮换工作纳入重要议事日程,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保工作高质量完成。
(二)严格依法调查,提升工作质效
各单位要牢固树立统计法治意识,严把数据质量管,依法依规开展大样本轮换工作。对人为干扰大样本抽选和调查行为的,一经发现,严格按照《中华人民共和国统计法》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》追究相关人员责任。区国调队要加强全过程质量控制,建立健全监督检查机制,加强业务指导和培训,确保各环节工作依法依规、科学规范。要结合工作实际,积极推进电子记账,进一步提高住户调查数据采集和处理信息化水平。
(三)积极宣传动员,扩大社会影响
各街镇要充分利用多种宣传媒介,结合区域特点,组织开展内容丰富、形式多样的统计法律法规和住户调查工作宣传,扩大社会各界对住户调查的知晓度,提高调查对象的积极性和配合度。
(四)抓实疫情防控,安全开展调查
各部门要统筹抓好疫情防控和大样本轮换工作,严格按照疫情防控要求开展调查工作。要坚持底线思维,针对可能出现的疫情风险提前制定工作预案,开展现场抽样调查时应采取必要防护措施,切实保障调查人员和调查对象安全。要积极应对疫情带来的工作困难,坚持在调查制度框架之内,创新工作方式方法,充分确保大样本轮换各项工作顺利推进。
北京市丰台区人民政府办公室
2022年7月11日
(此件公开发布)
附件:
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承办:北京市丰台区政务服务管理局、北京市丰台区科学技术和信息化局
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