针对我区直达资金支出进度持续慢于序时进度情况，区财政局认真分析成因，研究改进意见。

一、直达资金支出进度慢于序时进度的原因

1、组织安排不顺畅，支出统计数据形成困难。

支出进度慢的项目大多为基本公共卫生服务补助资金。此类补助资金的共同特点是需要多部门进行项目征集、数据统计、汇总、检查、评审等前期基础工作。受疫情影响，组织落实工作滞后造成统计数据形成困难，难以完成支付。

2、支出结构不合理，直达资金支出安排滞后

园区运营经费项目总资金为53,244万元，项目整体支出进度为45%。其中非直达资金9,245万元已全部支出，进度100%；中央直达资金44,000万元，支出147多万元，进度33%。全市排名仅对直达资金支出部分进行考核，非直达资金支出部分不纳入统计范围。

3、大额项目占比大，影响整体支出排名

支出进度排名是对所有项目的加权平均数，大额项目支出进度慢对整体支出进度产生较大的影响。

二、改进措施

1、高度重视，加强组织协调

财政资金直达机制是做好六稳六保工作的重要支撑，是财政资金宏观调控的重要措施，必须提高认识，高度重视。

2、提前谋划，做好项目储备

做好项目可行性研究和实施计划的前期准备，对项目分配原则、方法、资金投向、预算效果进行提前预判，做细做实项目库建设。

3、合理分配直达资金项目

高效制定分配方案，优先将成熟度高的项目纳入直达资金项目管理，督促资金使用单位早立项、早采购、早评审、早招投标，确保直达资金下达后尽快安排使用。

4、把握大额资金项目支出节奏

运用综合手段提高大额资金支出进度。例如园区运营项目一是园区运营垃圾处理费按照处理量按月拨付资金；二是持续跟踪项目进展，督促单位及时完成核算和审批工作。

5、定期通报，及时掌握情况

为方便支出科室和单位及时掌握项目支出进度，建立“半月通报”机制，在OA系统通知公告栏随时发布直达资金支出进度与时序进度的对比，以便及时督促，提高效率。