一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况
2022年是极不平凡的一年,在区委坚强领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求,全面落实市第十三次党代会、区委十三届三次、四次全会任务部署,面对复杂严峻外部环境和疫情冲击等超预期挑战,高效统筹疫情防控和经济社会发展,发展质量稳步提升,经济运行始终保持在合理区间,各项社会事业发展取得明显进展,成绩殊为不易,值得倍加珍惜。
(一)坚持精准科学高效统筹,疫情防控工作抓细抓实
疫情处置坚决果断高效。强化疫情风险筛查,累计完成1.2亿人次核酸检测。从严从快处置冷库冷链、岳各庄市场、新发地市场等多轮疫情。坚持防疫保供“两手抓、两加强”,抽调1012名干部下沉基层一线,构建覆盖4.16平方公里的“大新发地地区”网格化联防联控体系,托稳首都市民的“菜篮子”“果盘子”,新发地市场防疫保供经验被国务院联防联控机制向全国推广。
防控机制持续优化完善。不折不扣落实第九版防控方案和“二十条”“新十条”优化措施,构建“15511”常态化防控工作体系,实施应对规模性疫情处置“7+9+3”管控方案,建立“3823”风险快速管控机制,明确“七快一提级”工作清单,创新“七治一分类”治疗模式,全区公共卫生应急处置能力在实战中得到有效增强、切实提升。
抗疫精神财富弥足珍贵。疫情防控艰苦卓绝,斗争精神可歌可泣,一次次众志成城的抗疫攻坚,一回回同心聚力的冲锋向前,融合加深了“鱼水情”“心连心”的干群关系,锤炼锻造了一支关键时刻靠得住、顶得上、堪当重任的干部队伍,汇聚形成了丰台区应对风险挑战的强大信心和坚定底气。
(二)坚持稳住大盘做优服务,区域经济运行稳中提质
经济调度精准高效。面对2020年以后最严峻、最复杂的疫情考验和国际国内超预期因素冲击,高位高频精准调度,持续推动经济平稳运行。在一季度经济增长4.8%,上半年、前三季度回落至0.5%、0.7%的情况下,坚持“双统筹、两不误”,全力保障企业达产稳产,全年实现地区生产总值2061.8亿元,增长1%;区级一般公共预算收入实现137.6亿元,同口径增长2.1%。全区上下团结一致、共克时艰,既充分发挥了市场的决定性作用,又有效发挥了有为政府的关键作用,区域经济实现逐季回暖、稳中向好,体现了全区经济的蓬勃动力和强大韧性。
有效投资持续扩大。着眼稳存量,建立“每日监测、周周调度、半月会商、月度通报”投资调度工作机制,146个区重点工程超额完成年度计划。聚焦拓增量,重点推进产业项目建设,设备购置类投资增长171.3%,6个高精尖产业项目实现供地。全力挖潜量,新增储备项目61个,总投资2060.8亿元,项目储备支撑率238%,居全市前列。城南行动计划18项重点任务全部完成,65个重点项目完成投资283亿元,居城南三区首位。河西行动计划36个重点项目完成投资62亿元。
消费活力不断释放。围绕培育建设国际消费中心城市,高水平建设10个区域活力中心,“我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365×首都商务新区”成为全市4个国际消费体验区之一。我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365天地、平安幸福汇盛大开业,银泰百货、资和信百货等完成提升改造,泰舍书局成为新晋网红打卡地。冬奥特许商品销售超20亿元。建立全国首个花卉交易服务规范地方标准,成立全市首个花卉拍卖中心。“丰台消费季”首年入驻抖音,点击量超1600万人次。全年社会消费品零售额1328.8亿元,增速居城六区第二。
市场主体量质齐升。实施“1511”产业发展提质工程,培育引进上市企业6家、高质量外资企业51家、高成长性企业122家、规模税源企业116家,其中一级央企1家、央企子公司42家,世界500强子公司13家。新设企业14564户,居城六区第3;新设注册资本5000万元以上规模企业386家。发布“高新八条”,国高新企业总量超2000家,居全市第3。培育市级专精特新中小企业228家、增长178%,国家级专精特新“小巨人”26家、增长2.3倍。累计建成国家级孵化器11家,居全市第2。入选首批国家知识产权强市建设试点城市,新增专利授权1.68万件,增长16%,居全市第3。
“两区”建设步伐加快。成功纳入市级“离岸贸易创新发展集聚区”。深度参与服贸会、京港洽谈会,现场签约超121亿元。超额完成年度“两区”招商引资任务,新增入库项目375个,任务完成率288%,居城六区第1;资金额度912亿元,任务完成率118%,居城六区第3。成功举办跨国公司高质量发展论坛。全面加强外资招商引进,全年实际利用外资1.8亿美元,同比增长34.5%。
数字经济快速发展。全面落实数字经济三年行动计划。飞天云动在港交所上市,成为港股元宇宙第一股。依文、中鼎昊硕入选全国首批百家中小企业数字化转型试点服务平台。墨宇宙参与2022年世界互联网大会,打造线上“乌镇元宇宙城市体验馆”。1-11月全区软件信息服务业营收较去年同期提高150.7亿元,规模扩大47.2%。数字经济核心产业企业1.06万家,规上企业达到374家,数量均居全市第3,发展态势不断向好。
营商环境持续优化。落实优化营商环境5.0政策,推进“审管联动”国家试点,实现6类企业信用监管数据与审批数据联动。推出77个“一证(照)通办”政务服务事项,占全市试点事项总数65%。优化项目审批服务,大红门一期A区棚改项目地块拿地到开工用时41天,创造区内最快纪录。成立街镇合作发展办公室,构建部门、属地联动服务企业、支撑经济的工作架构。企业服务“扩面提质”,扩充“服务包”企业至944家,1671个服务事项办结率、满意率100%。
助企纾困做实做细。针对市场主体和人民群众最关心、最直接、最迫切的现实困难,出台助企纾困稳经济“1+3+N”系列政策,打出政策“组合拳”。发布积极应对疫情影响助企纾困若干措施,积极帮助企业纾解困难。聚焦“减、免、缓、退、抵”,推动10个税种、2项附加费政策红利释放72.5亿元。减免区属国有房屋租金1.68亿元。缓缴社保7.17亿元,惠及3005家企业、6.4万人。发放岗补社补6239.5万元,惠及768家企业、5553人。“丰九条”贡献奖励实现“免申即享、资金直达”。在全市率先实现国高新奖励“达标即享”。有序推进企业复工复产,协调办理运输通行证3600余份、进出京调拨证明390余份。
(三)坚持创新引领产业带动,重点功能区发展能级不断提升
我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365金融商务区发展全面提速。聚焦数字金融新蓝海,成功举办第二届数字金融论坛,成立“数字金融创新发展联盟”,发行“我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365数币一卡通”,加快打造数字货币应用生态圈。规划建设加速推进,地铁16号线南段延续“古韵京廊”概念,实现全线贯通。南区道路全部建成通车。产业空间加速释放,通用时代中心竣工入驻,国家金融信息大厦核心筒封顶,“信息之门”初具雏形。国际金融城项目启动建设手续,数字金融科技示范园启动供地。招商选商力度加大,新引进中国物流集团、通用技术集团等优质企业218家,累计入驻企业982家。世界级证券交易中心项目、伦敦证券交易所全资子公司——路孚特(中国)正式迁入。区域环境不断改善,景观照明提升工程惊艳亮灯,开启“流光溢彩”灯光秀,展示“灯火璀璨”新形象。建成高品质绿地近千亩。我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365管委会获评全国“人民满意的公务员集体”。我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365金融商务区全年实现留区税收18.9亿元,增长20.4%。
中关村丰台园创新资源加速汇聚。主导产业集群发展壮大,实现铁路行业首个列车自主运行智能控制工程研究中心落户,引入铁科院(北京)工程咨询等11家轨道交通产业链上下游企业。成功举办首届中关村商业航天大会。特色园区加快建设,傲林科技等8家泛独角兽企业落户看丹独角兽创新基地。园博数字经济产业园创新中心项目开工。云软数智科技等35家数字经济类企业入驻园区。市场主体培育成效明显,新增英诺特、金橙子、中铁特货3家境内上市公司。引进通号财务、航天氢能等注册资本亿元以上企业58家、高精尖及规模以上企业198家。开展“创新十二条”政策兑现,向209家企业发放奖励资金7603万元。1-11月科技园区人均产出354.5万元/人,地均产出362.1亿元/平方公里,均居中关村示范区第3。
南中轴地区规划建设扎实推进。制定地区三年发展行动计划,完成博物馆群及配套服务区规划设计方案。大红门一期棚改项目加快推进,北木南厂地块挂牌入市,博物馆群一期用地腾退进入收尾阶段。中央芭蕾舞团项目开工建设。南中轴国际文化科技园一期开园亮相,中服数智等52家高质量企业实现落地。南苑森林湿地公园集中连片开放1493亩。以“执青绿妙笔、依凉水生花”为理念,启动“点靓凉水河”行动,建设水城共融的景观带、休闲带、文化带和产业带。
(四)坚持系统规划整体提升,城市宜居品质持续提高
“疏整促”专项行动成效突出。六里桥、新村、东铁匠营、西罗园街道4个治理类街道成功退出市级治理类街乡镇督导。桥下空间、揭网见绿等任务完成量居全市前3。背街小巷整治提升成效显着,玉皇庄路获评“北京最美街巷”。大红门区域性市场疏解成为全市高质量发展典型案例。
城市更新活力不断焕发。制定城市更新五年行动计划。推进长辛店老镇有机更新。完成棚户区改造签约1071户,完成量居全市第1。纪家庙、东河沿等项目实现经营性地块供地。加快推动老旧小区改造工作,竣工20个项目、约85万平方米,新开工31个项目、约81万平方米。首汇健康科技园项目获评北京城市更新“最佳实践”项目,大红门福成大厦项目获评“优秀案例”。14个城市公共空间项目全部完工,成为居民家门口有颜值、有温度的一方乐园。
基础设施承载能力持续提升。北京丰台站顺利开通运营,开启百年老站新篇章,成为“轨道上的京津冀”重要节点,实现从“北京最早”到“亚洲最大”的华丽转身。1号线支线、11号线、丽金线等成功纳入市级轨道交通第三期建设规划。西站南路南延、四合庄西路建成通车,京良路西段加快建设,云岗路西延等启动建设。河西第三水厂具备调蓄通水能力。榆园110千伏变电站开工建设。
生态环境底色不断擦亮。空气质量不断改善,PM2.5累计浓度31微克/立方米,“冬奥蓝”、二十大开幕会“一微克蓝”惊艳刷屏。水环境质量稳中向好,国家和市级考核断面水体均达到或优于Ⅲ类标准,国家二级重点保护野生动物-棉凫首次现身永定河园博湖。启动永定河生态补水,实施河西水生态提升一期工程。实施新一轮百万亩造林绿化3010亩。完成万芳亭公园、岳各庄公园2处全龄友好型公园改造。
城乡区域发展更趋协调。加强“村地区管”,审核农村集体资产项目近800个,预计增加集体经济年收益近10亿元。农村产权规范交易规模创新高,成交合同总额5.28亿元,居全市第2。推动都市农业发展,南宫农耕文化体验园入选全国第一批农耕文化实践营地,绿野仙踪郊野乐园等成为全市十大京郊休闲农业打卡地。完成城乡结合部人居环境问题整改6387处,地区生活环境有效改善。
(五)坚持统筹联动综合治理,城市管理水平明显提升
“七创”联动全面深化。国家卫生区创建深入推进,24个街道全部获评“北京市卫生街道”,北宫镇获评“北京市卫生乡镇”,王佐镇通过“国家卫生乡镇”复审。圆满完成“基本无违法建设区”创建任务,拆除违法建设270万平方米。全国文明城区创建不断深化,开展社区“六清”专项行动,组织“文明礼让月”等活动。“创森”工作成效明显,各项指标达到国家标准。坚持首善标准做好“双拥模范城”创建。获得全国首个超大城市中心城区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。
基层治理水平不断提升。创新创立“治理书记”工作机制,深入推进党建引领基层治理。抓好抓实两件“关键小事”,累计推动24个老旧小区引入物业服务,全区日均处理生活垃圾量同比减少8%。深化主动治理、未诉先办,坚持“每月一题”,聚焦重点民生诉求,完成房屋办证1.5万套,总量居全市第2。受理12345群众诉求74.1万件,解决率、满意率分别提升8.9、5.6个百分点。
安全发展能力持续增强。市域社会治理现代化试点稳步推进,开展13波次治安、公共安全风险集中整治,消除隐患8900余处。抓好安全生产专项整治,排查整改隐患1198项。开展电动自行车全链条管控工作专项行动,新建电动自行车充电接口3.6万个,推动“一车一池一码”示范应用。完成1.1万余栋经营性自建房排查。食品药品安全抽检合格率分别达98.5%、99.6%。全区生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。
(六)坚持以人民为中心的发展思想,民生保障不断增强
就业社会保障持续加强。发布稳就业保就业10条措施,帮助2.2万名登记失业人员实现再就业,实现“零就业家庭”动态清零。城镇登记失业率3.67%,控制在指标范围内。开展招聘会等专项服务活动102场次。发放促进就业补贴6.9亿元,惠及1026家企业、42.9万人次。累计发放社会救助金1.54亿元。政策性住房开工1.16万套、竣工1.03万套。全年居民人均可支配收入74365元,同比增长3%,增速居城六区第1。
教育发展更加优质均衡。新增普惠性学前学位1560个,普惠率超过90%。我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365国际学校、北京第五实验学校等一批优质校开学,新增中小学学位960个。民大附中实验学校改扩建工程加快推进。中央民族大学丰台校区全面启用。推动近2000名教师交流轮岗。落实“双减”工作要求,义务教育学科类培训机构由206家压减至8家,整体压减率96.1%。
健康养老服务水平不断增强。北京口腔医院、丰台医院建设加快推进。丰台区妇幼保健院获评三级医院。社区卫生服务中心实现医联体覆盖率100%。深化“智慧家医”服务,重点人群签约率99.2%。医保服务更加便捷高效,在全市率先构建“区-街镇-社区(村)”三级医疗保障服务网络。“老有所养”保障能力持续提升,新建养老机构和驿站23家、养老床位933张、老年餐桌30个。
文化体育事业全面发展。高质量完成冬奥服务保障,以丰台行动为国之盛事增光添彩,让更多群众感受冬奥、走近冬奥、参与冬奥,助力实现“三亿人参与冰雪运动”的宏伟目标。实施卢沟桥历史博物馆整体提升改造。举办公共文化活动1800场。新建15处室外体育健身活动场所,更新全民健身器材1037件。卢沟桥晓月湖公园成为全市首个全民健身水上运动基地。成功举办第六届中国戏曲文化周、北京市龙舟大赛。斩获市第十六届运动会群众项目奖牌53枚,金牌数居全市第1。
支援合作扎实推进。统筹安排市、区财政援助资金1.6亿元,顺利完成45个项目。深化消费帮扶,打造集线上线下展示展销、社会力量参与于一体的消费帮扶平台,助力实现消费帮扶金额13.2亿元。进一步深化与房山区结对协作,两区执法部门签订交界地带联合执法协议,边界共管能力明显加强。
二、面临的问题和形势
过去一年,面对国内外风险增多的复杂局面,区委区政府科学谋划、精准施策,全区上下迎难而上、真抓实干,保持了经济持续健康发展和社会安全稳定和谐。同时,我们也清醒认识到,经济社会发展仍面临不少困难和挑战:一是经济恢复基础尚不牢固;二是产业发展质量有待提升;三是保障改善民生仍需加力。
与此同时也要看到,经济社会发展的积极因素正在积累:
一是全区上下已经凝聚起建功新时代的强大合力;二是政策利好叠加将为区域发展注入强大动力;三是疫情影响减弱将激发出区域经济恢复发展的强大潜能;四是空间“连点成带”、产业“强链建圈”带来的倍增势能将转化为驱动区域经济发展的强大动能。
三、2023年国民经济和社会发展计划安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是丰台推动倍增追赶、跨越发展的起步之年,做好各项工作意义重大。
(一)总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,认真落实市委市政府和区委决策部署,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,着力推动高质量发展,持续保障和改善民生,为北京率先基本实现社会主义现代化贡献丰台力量。
(二)主要目标
综合考虑内外部环境条件,初步提出主要计划指标:
——地区生产总值增长5%以上;
——全区居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;
——一般公共预算收入增长5.5%;
——城镇登记失业率控制在目标之内;
——单位地区生产总值能耗、水耗降幅达到市级要求;
——细颗粒物浓度达到市级要求。
四、实现2023年经济社会发展计划的主要任务
为深入落实2023年工作目标任务,有效激发区域发展内生动力,切实推动经济社会高质量发展,主要开展以下几方面工作:
(一)着力实施经济动能培育,推动高质量发展再上新水平
持续激发经济发展动能。组织实施倍增计划追赶行动,凝聚全区发展合力。以“伙伴计划”为抓手,推动各类主体合作共建丰台。全面落实政府“十大攻坚行动”任务清单。深入实施“1511”产业发展提质工程,培育引进更多优质企业。实施“8848”存量企业梯度培育攻坚行动,培育一批金刚、领军、瞪羚、雏鹰企业。进一步拓展产业发展新赛道,找准产业链关键环节和重点领域,实施强链补链延链,推动产业集群能级跃升。持续提升投资质量效益。有序实施新一轮城南行动计划、河西行动计划,完成投资340亿元。加强重点项目征集储备,按时序安排财政资金,保障重大项目实施。发挥优质企业投资转化作用,优化产业用地供给,加快高精尖企业、重点产业项目引进落地。稳步推进基础设施REITs试点。加快推动消费扩容升级。大力培育建设国际消费中心城市,推动“我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365×首都商务新区”国际消费体验区建设,引进国内外知名品牌首店、旗舰店、定制店。打造国潮街区、网红时尚商业街区。提升平台经济消费能级,发展直播电商基地。升级“丰台消费季”品牌,提升汽车、餐饮等传统消费,促进文旅体商等服务消费融合升级。推动新发地市场转型发展,编制实施区域控规及市场升级方案,打造全国领先的农产品交易市场、现代化农产品流通企业。全面融入“两区”建设格局。落实“两区”建设2.0版政策,清单化推进重点任务落实。用好“离岸贸易创新发展集聚区”政策,开展“小切口”政策会诊,推动开放政策制度进一步优化完善。实施“两区”重点园区(组团)发展提升专项行动,推动更多有重大影响力的项目落地。提升数字经济发展能级。深入实施数字经济创新发展三年行动计划。加快智慧轨交出行、空天信息、数字金融等领域强链建圈,重点培育密码与数据安全、机器人与智能装备、数字消费等潜力产业,着力打造“3+3”数字经济产业发展格局。全周期、全环节、全方位加强数字经济“专精特新”中小企业培育服务。推进密码产业创新基地等标杆项目建设。深入推动营商环境优化。用好“九促服务法”,不断提升为企服务“四力”,有力提升企业获得感和满意度。全面落实6.0版优化营商环境改革任务,做好世界银行营商环境评价案例积累。继续加强街镇合作发展办公室能力建设。优化完善“服务包”工作机制,开发全区企业综合服务平台,实现惠企政策和项目征集信息精准直达。做强做优区属国有企业。实施人才强企战略,围绕企业主责塑造主业团队。构建有市场竞争力吸引力的考核激励体系,突出精准激励,实施精细考核,进一步提升企业活力。推进区属国有资产资源战略重组,切实发挥国企在区域发展中的战略支持和保障作用。
(二)着力实施功能组团牵引,推动创新驱动发展迈出新步伐
加快提升我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365金融商务区高质量发展水平。坚持“金融+科技”,全力打造金融科技创新示范区。大力培育数字金融产业,举办数字金融论坛,加大优质企业招商选商力度。我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365国际金融城全面开工,加快城市航站楼建设,启动新机场北延轨道交通建设主体结构施工。京能天泰大厦竣工,开创金润项目、湖南投资大厦建设完成,释放优质产业空间17万平方米。建成城市运动休闲公园(二期),推进金中都城遗址公园等建设,加快打造全国首个定制化园林式创新型合作发展的金融园区。加快提升中关村丰台园创新引领水平。充分发挥轨道交通、航天航空两大主导产业“双引擎”作用,打造全市首家轨道交通垂直领域前沿技术创新中心,塑造商业航天发展、卫星应用服务等领域竞争新优势。加快探索培育新IP、新赛道,建设商用密码技术创新中心。办好中关村论坛系列活动,举办全球轨道交通产业大会,设立轨道交通专项奖,提升国际影响力。提升看丹独角兽创新基地的集聚能力,吸引培育更多独角兽企业。加快园博数字经济产业园开发建设,打造数字“三生”融合社区。园区人均、地均产出率保持全市前列。加快提升南中轴地区规划建设水平。推动博物馆群一期土地整理收尾,做好国家级文化设施承接。全面服务保障中央芭蕾舞团项目。实现南中轴国际文化科技园全面开园,入驻企业数量达到100家。推动福海国际大厦等腾退空间向高品质产业空间转型,积极推进东时科技大厦项目及御道商业区规划研究。加快南苑森林湿地公园建设,新增集中连片开放面积2037亩,推动区域环境提“颜”增“质”。深化实施“点靓凉水河”行动。加快形成多点支撑的功能组团格局。加快丰台站站城一体化开发,建设城市绿谷,注入多元产业活力,打造功能复合、品质优良、服务便捷的区域发展要素集聚中心。打造河西地区“圈、廊、点、网”环湖生态体系,汇聚创新产业和资源,构建创新生态圈。挖掘卢沟桥—宛平城—长辛店片区核心价值,高起点打造西山永定河文化带精华区。推进分钟寺“新国贸”规划建设,构建高质量发展功能节点。
(三)着力实施城市融合发展,推动环境品质实现新改善
加快区域规划编制。充分发挥北京城市总体规划和丰台分区规划引领作用,抓好河西、分钟寺、丰台站、长辛店老镇等重点地区控规编制。力争实现街区控规全覆盖。编制完成丰台区国土空间生态修复规划。用好街镇责规师队伍,提升区域规划水平。着力提升综合承载能力。完成河西轨道交通一体化方案,持续推进地铁1号线支线规划建设。开工建设8号线大红门站。进一步打通首都商务新区、我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365金融商务区等重点区域交通微循环。建设五圈路、怡康路等7条林荫路。加快推动河西第二水厂建设,实现河西第三水厂供水。加快建设我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365220千伏等输变电工程。加快丰西二号路、看丹路燃气工程建设。深入推进智慧城市建设,夯实数字经济城市底座。持续深化“疏整促”专项行动。开展我和黑大佬的365天知乎_365bet在线体育投注_be365周边等重点区域整治提升,完成丰台站和南中轴国际文化科技园周边综合整治提升,形成联络线上的风景带。紧密结合城市活力中心试点建设、拆后利用等工作,集中打造一批示范性重点区域。立足“七有”“五性”,更大力度支持街心公园、社区卫生服务站等便民项目。实现大红门街道退出市级督导名单,系统推动诉求量较大街镇开展“未进先治”。有序推进城市更新行动。持续完善“一办、一院、一平台、多伙伴”城市更新工作体制,探索城市更新具体实施路径。加快长辛店老镇有机更新。持续推进宛平城三期解危行动。推动丰台站、方庄等地区街区更新。完成棚户区改造1000户。全面推进长辛店、南苑、东铁营等棚改项目实施。不断提升生态环境品质。坚持以 “三生融合”为目标,以“六清”理念为导向,以“绿城九法”为路径,形成实实在在的生态环境变化成果。持续巩固“一微克”行动成果,推进减污降碳协同增效。坚持“三水统筹”,纵深推动地下水污染防治试验区建设,建设地下水研究中心。加快推进永定河生态修复、丰草河水环境改善等项目。启动“绿道、碧道、秀道”三道工程,新建城市绿地16.57公顷,留白增绿23.54公顷,建设2处全龄友好型公园,改造提升6处郊野公园。加快城乡一体化发展。推进“一绿”地区城市化建设,加快在建街区单元改造项目收尾。推动原花乡中部组团、五里店地区等项目实施,尽快启动卢沟桥村、时村、东罗园村等项目规划综合方案编制实施。探索“二绿”地区减量提质发展新路径,加快王佐全域旅游小镇建设。
(四)着力实施治理能力提升,推动城市运行管理迈上新台阶
深入推进各项创建工作。持续推进创卫工作,做好国家卫生区国家级评估迎检工作。不断提高创城群众知晓率、参与率,营造浓厚创城氛围。持续巩固创森成果,迎接国家林草局考核验收。深化“两山”创新实践基地建设,深挖生态产品价值潜力和“两山”双向转化成果。持续做好双拥共建工作。统筹拆后利用、复耕复绿,加快由“整治型拆违”向“规划引领精细化治违”转变。不断增强社会治理能力。加快完善城乡管理一体化及街道管理村工作机制,优化完善“一图五册”,强化大数据赋能,扎实推进网格化管理。加强社区(村)治理创新,着力推动社区协商议事厅示范点和农村社区协商机制建设。充实社工人才队伍。深入推进接诉即办,围绕每月一题等重点任务,不断提高主动治理、未诉先办能力水平。“治建管”一体推进老旧小区改造和物业管理。持续做好生活垃圾分类。统筹发展和安全。严格落实安全生产责任制,巩固深化安全生产专项整治三年行动,狠抓消防安全、生产安全,做好市委市政府安全生产督察反馈问题整改。加强社会面治安防控,依法严厉打击违法犯罪活动和治安秩序类问题,争创全国市域社会治理现代化试点合格城市。强化食品药品安全监管,完成食品监督抽检6600批次,药品、医疗器械抽检250批次。
(五)着力实施民生福祉增进,推动“七有”“五性”保障取得新突破
筑牢民生保障底线。强化人力社保服务专员队伍建设,积极开展就业援助,助力高校毕业生等重点群体充分就业。提升社保线上服务水平,让数据多跑路、群众少跑腿。深化社会救助审批权下放,确保区级“放得稳”、街镇“接得住”。强化住房保障,竣工政策性住房6000套、建设4000套。努力办好人民满意的教育。实施基础教育“强基工程”。持续扩大普惠性学前学位。加快推进北京第五实验学校科技园校区等建设,启动北京十一学校中堂实验学校办学,加大优质教育资源供给。推进义务教育学校品质提升和高品质示范高中、品牌特色高中建设。以深化课程改革为核心,提升教育教学质量,创建义务教育优质均衡发展区。持续提升人民健康水平。加快重点医院建设,推动口腔医院建成,丰台医院新院区开诊,丰台中西医结合医院二期工程开工建设。实现南苑街道社区卫生服务中心年内开诊。新增20家医保定点机构。新建街镇养老照料中心3个、养老家庭照护床位200张、养老助餐点30个。不断繁荣发展文化体育事业。以贯彻落实党的二十大精神、服务丰台发展为主线,持续开展各类文化活动1800场。深入推进新时代书香丰台建设,扶持实体书店发展,建成方庄文化艺术中心。办好中国戏曲文化周。打造“卢沟晓月”、“花开丰台”等特色文化品牌。开展全民健身体育活动,打造“15分钟健身圈”。扎实做好支援合作工作。深化拓展东西部协作,高质量巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。加强与房山区的生态涵养区结对协作。
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