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      1. [标  题] 关于印发《2021年丰台区菜田补贴实施方案》的通知
      2. [发文机构] 北京市丰台区农业农村局
      3. [主题分类] 农业水务
      4. [发文编号] 丰政农发〔2022〕1号
      5. [成文日期] 2022-01-30
      6. [发布日期] 2022-01-30
      7. [实施日期] 2022-01-30
      8. [废止日期] - - - -
      9. [有效性]有效
      10. 政策解读
      11. 【文字解读】2021年丰台区菜田补贴实施方案政策解读 2022-01-30
      12. 【简明问答】关于《2021年丰台区菜田补贴实施方案》的问答解读 2022-01-30
      13. 废止文件相关链接
      14. 关于印发《2021年丰台区菜田补贴实施方案》的通知

        字体:     

        北宫镇、王佐镇政府,宛平街道、长辛店街道办事处:

        为落实《北京市农业农村局北京市财政局关于<促进设施农业绿色高效发展的指导意见>的通知》(京政农发〔2020157号)和《北京市农业农村局北京市财政局关于印发<2021年北京市菜田补贴实施办法>的函》(京政农函〔202188号)文件精神,进一步提升并稳定本区蔬菜生产面积,增加绿色优质蔬菜产量,现将《2021年丰台区菜田补贴实施方案》印发给你们,请按照要求,认真组织实施。


        北京市丰台区农业农村局

        北京市丰台区财政局

        2022118

        2021年丰台区菜田补贴实施方案

        根据《北京市农业农村局北京市财政局印发<关于促进设施农业绿色高效发展的指导意见>的通知》(京政农发〔2020157号),北京市农业农村局北京市财政局关于印发《2021年北京市菜田补贴实施办法》的函(京政农函〔202188号),为加大菜田补贴力度,提高种植主体积极性,支持蔬菜产业健康有序发展,结合我区实际,特制定本实施方案。

        一、补贴范围

        本区范围内蔬菜实际生产面积,包括:

        1.露地蔬菜和设施蔬菜,补贴面积为实际生产的占地面积;

        2.植物工厂蔬菜和工厂化食用菌,补贴面积按照5吨产量折合1亩生产占地面积计算,产量以实际生产数据为依据;

        3.工厂化芽苗菜,补贴面积按照15吨产量折合1亩生产占地面积计算,产量以实际生产数据为依据。

        对地块撂荒和设施闲置、一年内发生重大生产安全事故、农产品质量检查不合格、用地不规范等情况,不予补贴。

        二、补贴标准

        区级菜田补贴标准为每年600/亩。已经享受过2021年耕地地力补贴的地块,不再享受2021年菜田补贴。

        三、补贴对象

        补贴对象应同时符合以下两个条件:

        1.申报补贴的主体应为蔬菜实际生产经营者,包括农户、家庭农场、企业、农民专业合作社、村集体经济组织等;

        2.申报补贴地块、设施或工厂化厂房的蔬菜生产情况应纳入统计部门蔬菜统计范围

        四、工作要求

        (一)完成申报审核

        菜田补贴采取线下线上相结合申报审核的方式,要加强“北京市设施农业台账信息综合管理平台”的信息维护,有序组织补贴申报,加强申报数据审核,提高补贴面积覆盖率,掌握蔬菜生产信息,强化过程监督。202235日前,各街镇组织完成菜田补贴申报审核,并将申报材料正式上报区农业农村局。

        (二)按时发放补贴

        各街镇应在2022620日前,将补贴资金及时统一足额发放到补贴对象的“一卡(折)通”或银行账户中。

        (三)及时报送总结

        2022715日前,各街镇将2021年菜田补贴实施情况总结报送区农业农村局。

        五、工作保障

        (一)加强组织领导

        区农业农村局、区财政局指导开展菜田补贴工作。各街镇作为责任主体,要高度重视,强化领导,建立健全工作机制,明确责任分工,有序安排每年的蔬菜生产面积任务量。

        (二)规范补贴程序

        菜田补贴坚持公平、公正、公开的原则,对露地和设施蔬菜生产主体申报菜田补贴,要严格执行“补贴对象自愿申请、村委会公示确认、街镇政府(办事处)审核、区政府审核批准、市级部门备案”的工作程序,不得减免环节、违规操作。补贴申报截止时,尚存在争议的地块(设施),暂时不列入补贴范围。

        对工厂化蔬菜(指植物工厂蔬菜、工厂化食用菌、工厂化芽苗菜)生产企业主体申报菜田补贴,各街镇要严格规范申报、审核、发放等工作程序。

        (三)严格资金管理

        补贴资金直接发放到补贴对象的“一卡(折)通”或银行账户中,严禁现金发放。坚决杜绝贪污、挤占、挪用补贴资金的行为。对虚报冒领等违法违规行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。构成犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任

        (四)加强监督检查

        区农业农村局、区财政局对各区菜田补贴政策实施情况进行督导。各街镇应加强日常监督管理,建立自查机制,及时纠正补贴政策实施过程中出现的问题。

        (五)注重信息化系统应用

        2021年菜田补贴线上申报审核依托“北京市设施农业台账信息综合管理平台”实施。各街镇要进一步加强动员宣传,重视信息维护,按照区农业农村局统一安排,积极组织系统使用培训,确保补贴工作按时完成。

        (六)加大政策宣传

        应利用各种媒体加大对菜田补贴政策的宣传和普及力度,做好对农户、家庭农场、企业、农民专业合作社、村集体经济组织等广大生产经营主体的政策解读工作,确保蔬菜生产在应统尽统的基础上,做到应补尽补。公开补贴发放结果,主动接受广大群众、媒体和社会各界的监督。

        本实施办法自印发之日起施行。

        附件:北京市菜田补贴资金发放管理办法

        附件

        北京市菜田补贴资金发放管理办法

        为切实落实菜田补贴政策,确保补贴程序公开透明,补贴资金按时发放到位,结合本市农业生产实际,制定本管理办法。

        一、露地和设施蔬菜生产主体补贴程序

        (一)补贴对象自愿申请

        菜田补贴由补贴对象自愿申请,由所在村村委会统一安排,通过手机APP客户端或电脑网上填报补贴信息,经本人确认和所在村村委会初步核实,导出并打印《2021年北京市菜田补贴申请表》(附表1),一式三份,报送村委会两份,本人留存一份。

        (二)村委会公示确认

        村委会负责公示确认,做好申报信息录入、公示、建档、留证等,接受群众的监督。村委会确认填报信息真实有效,张榜公布菜田补贴申请者的姓名(或名称)、补贴面积、补贴金额等,公示期为7天,公示内容须留档(复印件或影像资料)。出现争议的,由村委会负责协调解决。村委会确认无异议后,导出并打印《2021年北京市菜田补贴村级汇总确认表》(附表2),一式三份,村委会存档一份,上报所在街镇政府(办事处)两份。同时,上报所在街镇政府(办事处)《2021年北京市菜田补贴申请表》一套、公示留档资料一套。

        (三)街镇政府(办事处)审核

        街镇政府(办事处)负责审核工作,监督检查村委会严格执行申报、公示、确认等程序。街镇农业部门逐村审核申报资料无问题后,导出并打印《2021年北京市菜田补贴街镇级汇总审核表》(附表3),一式三份,报区农业农村部门两份,街镇农业部门存档一份。同时,上报区农业农村部门《2021年北京市菜田补贴村级汇总确认表》一套。

        (四)区政府审核批准

        区农业农村部门要对照下达各街镇的蔬菜生产目标任务(包括面积和产量指标)和2021年蔬菜实际生产数据,逐街镇核实申报数据和资料无误后,导出并打印《2021年北京市菜田补贴区级认可汇总表》(附表4)一式三份,报区政府审核批准;区政府对上报的《2021年北京市菜田补贴区级认可汇总表》审核并批复同意后,由区农业农村部门送区财政部门一份,安排拨付补贴资金;同时,按照要求报市农业农村局备案一份;本级部门存档一份。

        (五)补贴资金发放

        区农业农村部门根据区政府的批复,对街镇上报的《2021年北京市菜田补贴街镇级汇总审核表》进行批复。街镇政府(办事处)接到区农业农村部门批复同意后,按照批复内容拨付补贴资金到补贴对象的“一卡(折)通”或银行账户。街镇政府(办事处)拨付资金后,应及时通知村委会,由村委会公告通知补贴对象核对确认补贴资金。菜田补贴资金要按时足额发放到补贴对象手中,禁止发放现金,禁止将补贴资金用于抵扣生产经营者交费。

        (六)检查督导评估

        菜田补贴工作实行属地管理。各区负责菜田补贴的组织实施,要建立健全工作机制、做好审核、监督和检查工作,确保补贴政策落到实处,杜绝只拿补贴不种地、层层转包转租等现象发生。对于政策执行中出现的问题,要及时报告。市农业农村局、市财政局根据2021年下达各区的蔬菜生产任务目标完成情况,对各区菜田补贴政策实施情况开展督导和评估。

        二、工厂化蔬菜生产主体补贴程序

        工厂化蔬菜(指植物工厂蔬菜、工厂化食用菌、工厂化芽苗菜)生产企业主体,要严格按照本区菜田补贴实施方案规定工作程序申报,填报《2021年北京市菜田补贴(工厂化蔬菜生产)申请表》(附表5)。区农业农村部门要逐个对申请菜田补贴的工厂化生产企业申报信息、实际生产数据和相关证明材料严格审核把关,加强监督和检查。

        三、面积核算

        菜田补贴面积以亩为单位计算,精确到小数点后2位,不得按照播种面积、设施占地面积核算。同一块地块、设施或工厂化厂房,一年只能享受一次市级菜田补贴,杜绝多次发放补贴资金的现象。


        附表:1.2021年北京市菜田补贴申请表(样表)

              2.2021年北京市菜田补贴村级汇总确认表(样表)

              3.2021年北京市菜田补贴街镇级汇总审核表(样表)

              4.2021年北京市菜田补贴区级认可汇总表(样表)

              5.2021年北京市菜田补贴(工厂化蔬菜生产)申请表(样表)


            附表1

        2021年北京市菜田补贴申请表

        (样表)

        区、镇(乡)、村:                                                 单位:个、亩、元                                     

        姓名/名称:        联系电话:           身份证号/统一社会信用代码:               

        补贴类型

        地块位置/设施编码 

        主栽品种

        申请补贴面积 

        补贴标准

        申请补贴金额

        设施菜田

        (设施编码) 

        (设施内实际

        生产面积) 

        600/

        小计

        (设施数量合计)

        中小拱棚

        (地块位置

        (该地块实际

        生产总面积)

        小计

        (中小拱棚数量合计)

        露地菜田(含设施棚档)

        (地块位置)

        (该地块实际

        生产总面积)

        小计

        (地块数合计)

        (设施和地块总数)

        银行账户

        开户行:                        账户名称:

        银行卡号:

        申请人

        /法定代表人

        本人签字/法定代表人签字并加盖单位公章:            

                                                          

        村委会

        意见

        负责人签字并盖章:                                            

                                            

            备注:1.填报内容为系统自动生成,涂改无效,按照要求签字盖章;

                  2.申请者为个人,填写姓名、身份证号,本人签字确认;其他申请主体,填写机构名称、统一社会信用代码,由法定代表人签字确认并加盖单位公章。


            附表2

        2021年北京市菜田补贴村级汇总确认表

        (样表)

        区 、镇(乡)、村:

        单位:个、亩、元

        序号

        姓名/名称

        身份证号/

        统一社会信用代码

        银行账户/

        银行卡号

        设施和地块个数

        补贴面积

        补贴

        金额

        设施

        数量

        地块数

        设施

        菜田

        中小拱棚

        露地

        菜田

           

        村委会意见

         

        负责人签字并盖章:                              

                                                

        镇(乡)政府

        意见

         

        负责人签字并盖章:                              

                                               

            备注:填报内容为系统自动生成,按照要求签字盖章

            附表3

         2021年北京市菜田补贴街镇级汇总审核表

        (样表)

        区 、镇(乡):                                                   单位:个、亩、元                                 

        序号

        村 名 

        补贴主体数

        补贴面积

        补贴金额 

         

         

        镇(乡)政府意见

        负责人签字并盖章:                 

                               

        区农业农村部门意见

        负责人签字并盖章:                 

                               

            备注:填报内容为系统自动生成,按照要求签字盖章。

            附表4

        2021年北京市菜田补贴区级认可汇总表

        (样表)

        区:                                                            单位:个、亩、元                                                                                                                                                                                       

        序号

        ()

        涉及村数

        补贴主体数 

        补贴面积

        补贴

        金额

        露地和设施蔬菜生产

        工厂化蔬菜生产

         

         

        区政府意见

        负责人签字并盖章:                               

               

            备注:填报内容为系统自动生成,按照要求签字盖章。

            附表5

        2021年北京市菜田补贴(工厂化蔬菜生产)申请表

        (样表)

        区、镇(乡)、村:                                             单位:个、亩、吨、元                                    

        企业名称:             联系电话:           统一社会信用代码:               

        补贴类型

        厂房位置

        主栽品种

        年产量 

        折合补贴面积

        补贴标准

        申请补贴金额

        植物工厂

        蔬菜

        (厂房位置)

        600/

        小计

        (厂房数合计)

        工厂化食用菌

        (厂房位置)

        小计

        (厂房数合计)

        工厂化芽苗菜

        (厂房位置)

        小计

        (厂房数合计)

        (厂房总数)

        银行账户

        开户行:                        账户名称:

        银行卡号:

        村委会意见

         

        负责人签字并盖章:                              

                                                

        镇(乡)政府意见

         

        负责人签字并盖章:                              

                                               

        区农业农村部门意见

        负责人签字并盖章:

                       

                                                

            备注:按照区级工作程序要求签字盖章。


                丰政农发〔2022〕1号-印发2021年菜田补贴实施方案的通知

            2021年北京市菜田补贴区级申请信息

            2021年丰台区菜田补贴资金发放结果


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